诸侯快讯

泉源：人民日报   宣布时间：2017-04-14

●一季度全社会用电量同比增添6.9%，，，铁路货运量增添15.3%

●3月份制造业PMI为51.8%，，，一连6个月坚持在51%以上

●2016年下半年以来，，，PPP项目落地速率显着加速

国家发改委4月13日召开新闻宣布会，，，新任讲话人严鹏程向记者先容了一季度国民经济生长的有关情形。。。。。

实物量指标和先导指标回升转好，，，一季度整体宏观形势较好但分解名堂仍在

今年一季度，，，我国经济延续了去年三季度以来的优异势头，，，坚持了稳中有进、稳中向好的生长态势。。。。。尤其值得一提的是，，，一些实物量指标和先导指标回升转好，，，一季度全社会用电量约1.45万亿千瓦时，，，同比增添6.9%；；；；铁路货运量增添15.3%。。。。。3月份制造业PMI为51.8%，，，一连6个月坚持在51%以上。。。。。

只管现在各方面以为整体宏观形势较量好，，，但差别地区的经济走势仍然泛起分解名堂，，，特殊是东北地区和中西部地区部分工业都会、资源型都会的总体经济走势还不是很乐观。。。。。对此，，，严鹏程剖析，，，总体上看，，，但凡市场化水平较高、工业结构调解程序较快，，，立异能力较强的地区，，，生长势头就相对好一些。。。。。与此相对应的是，，，一些地区特殊是部分老工业都会和资源型都会，，，由于工业结构着重、偏古板，，，“原字号”“初字号”工业居多，，，同时伴生国有企业活力缺乏、民营经济生长不充分、市场化水平不高等问题，，，转型升级往往都很难，，，生长中面临的难题确实大一些。。。。。仅从东北板块看，，，辽吉黑三省之间的分解就较量显着，，，吉林省经济增速正在逐步回升，，，主要经济指标已凌驾天下平均水平；；；；黑龙江省经济增速虽低于天下平均水平，，，但大部分指标已经基本稳住。。。；；；；辽宁省受种种恒久问题和短期因素配相助用，，，实现经济正增添仍需支付起劲。。。。。

“地区之间泛起的这些分解，，，也正说明我们推进生长方法转变和工业转型升级，，，确实很是须要、迫在眉睫。。。。。”去年下半年，，，国家发改委联合相关部分，，，先后印发了《关于支持老工业都会和资源型都会工业转型升级的实验意见》和《老工业都会和资源型都会工业转型升级树模区设立治理步伐》，，，明确在天下老工业都会和资源型都会中，，，选择一批基础条件好、事情力度大、刷新立异行动实、树模作用显着的都会，，，建设工业转型升级树模区，，，支持这些树模区在有关领域先行先试、率先刷新、率先探索，，，在工业转型升级的艰难探索中领先锋、打头阵，，，取得履历后向天下同类都会推广。。。。。严鹏程体现，，，现在有19个省。。。。ㄇ⑹校┩萍隽吮秆《蓟，，，并上报了树模区建设计划。。。。。今年2月，，，国家发改委委托有关方面临树模区建设计划举行了评估，，，有关部分凭证评估意见，，，已起源确定了首指挥范区名单。。。。。“下一步，，，我委将联合相关部分，，，指导有关都会扎实推进树模区建设。。。。。”

央企混改试点有望年内取得实质性希望和突破

关于一季度的刷新希望，，，严鹏程重点先容了央企混改试点情形。。。。。

2016年以来，，，国家发改委和国资委已开展两批主要领域混淆所有制刷新试点。。。。。现在，，，第一批9家试点的计划已基本批复，，，两部分正在指导试点企业有序实验，，，有望年内取得实质性希望和突破。。。。。第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业刷新向导小组审议确定，，，其中9家企业已正式报来试点计划，，，拟近期批复实验，，，预计年内将取得阶段性希望。。。。。第三批央企混改试点的遴选事情已经着手启动。。。。。

严鹏程总结了前两批19家试点企业的几个特点。。。。。从行业领域看，，，涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息效劳、基础电信、国防军工、主要商品、金融等重点领域，，，特殊是军工领域较多，，，有7家企业。。。。。石油、自然气领域混改试点，，，拟待油气行业刷新计划正式实验后，，，在第三批试点中统筹推进。。。。。从行业代表性看，，，这些企业都是本行业的代表企业或领军企业，，，具有典范性，，，在这些企业开展混改试点能够施展树模作用。。。。。从股权结构看，，，试点企业混改后股权结构都将爆发质的转变，，，有的从国有独资改为国有绝对控股，，，有的从国有绝对控股改为国有相对控股，，，有的探索国家特殊治理股制度。。。。。从混淆模式看，，，包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混淆、国企与外资混淆、PPP模式等，，，各有特色。。。。。

PPP实操水平一直提升，，，民营企业在PPP项目中标个数上具有优势但投资规模小

有记者问，，，在今年3月天下两会时代，，，有代表委员提出，，，社会资源进入PPP越来越难了，，，国家将接纳什么进一步步伐来改善营商情形，，，勉励社会资源进入投资？？？？

严鹏程以为，，，从PPP实验情形看，，，政府、企业、中介机构等都有一个学习和熟悉的历程，，，政府遴选适用PPP模式的投资项目、通过招投标等方法选择社会资源方，，，也需要一个事情周期，，，这在客观上造成前期PPP项目落地较慢的印象。。。。。随着顺应期逐渐已往，，，各方面实操水平一直提升，，，2016年下半年以来，，，PPP项目落地速率显着加速。。。。。据市场机构统计，，，阻止2017年3月尾，，，已宣布社会资源方中标人的PPP项目抵达2579个，，，其中约52%是在2016年7月以来落地的。。。。。现在，，，PPP项目落地还受到一些因素的制约。。。。。好比，，，下层政府PPP项目操作能力缺乏、及格社会资源方较为缺乏等等。。。。。

关于社会资源进入PPP难的问题，，，严鹏程体现，，，现真相形与各人的印象有一些收支。。。。。据有关研究机构统计，，， 2016年共有724个项目由民营企业单独或者作为联合体牵头人中标，，，占总落地项目数目的51%。。。。。与国有企业相比，，，民营企业在中标的PPP项目个数上具有优势。。。。。但民营企业的投资规模占比相对较小，，，主要是投资规模在10亿元以下的小型PPP项目，，，投资规模大、接纳期长的高速公路、轨道交通等重大基础设施项目加入较少。。。。。造成这种征象的缘故原由有两方面：一是民营企业资金实力相对较弱，，，加入投资规模大的PPP项目时容易受约束；；；；二是PPP项目多为古板基础设施项目，，，以往民营企业加入这类项目未几，，，治理、手艺、运营等相关履历和能力都有所欠缺。。。。。

在起劲勉励社会资源投资、狠抓PPP项目落地收效方面，，，国家发改委将重点抓好三件事。。。。。一是抓树模，，，继续做好市政工程领域和辽宁等重点地区PPP立异事情，，，实验一批高质量的PPP项目，，，尽快形成树模效应。。。。。二是抓PPP项目证券化。。。。。三是抓实务操作培训。。。。。

本文摘自：《人民日报》